1978年，加州选民以2∶1的优势通过了第13号提案。它将税率下调至1%，并冻结了1978年的税率水平，只有当房产出售并因此重新估价时，税收才会增加。然而，拥有房产的业主或投资者再也不必支付比1978年更高的税了。洛杉矶郡的五名监督员，以及该州其他所有地方的管理机构，失去了他们增加收入的主要来源—啪！—就像这样。而且，多亏了通货膨胀和第13号提案，加利福尼亚州的任何一个郡似乎都再也没有足够的钱支付学校、医院、公共医疗、治安官、监狱以及建筑和道路维护的费用了。
当里根大力支持这项法案时，许多加州人对此并不在意。在他1980年的竞选活动，他在全州巡回演讲。相反，当政府官员在财政痛苦中尖叫时，大多数选民，只是把它当作多年来的由政府资助的用以博取选票的地方工程的小料。
1980年，洛杉矶郡的官方人口是7477657。来自墨西哥和中美洲的未登记移民的账外数字表明人口普查数据为780万到800万之间。洛杉矶郡里已没有多少空地了。
洛杉矶居民最大的公共健康问题是他们对汽车的绝对依赖，这里每年死于车祸的人数高达惊人的1043.2/10万人，全州的这一数字为949.6/10万人，而1980年全美国机动车死亡率仅为24/10万人。371