3.女干部参政水平研究
作为国家机关干部,女干部实施领导行为的主要渠道就是在参政议政过程中参与公共管理,因而对女干部的研究也集中在参政议政的情况方面,女干部的参政状况及水平能有效地反映中国女性领导力的现状。蔡敏对中央国家机关女干部现状调查的研究结果显示,中央国家机关副部级和司局级女领导干部的岗位需求与现在的后备干部队伍状况存在严重差距,这和近几年人才选拔机制对女干部的关注程度偏低有关。成都市行政学院领导科学教研部课题组通过对成都市妇女参政议政状况的调查,认为当地女干部参政议政的问题表现为:一是女领导干部配备总量仍然偏低且发展不平衡,影响了妇女参政议政整体水平的提升;二是女干部结构不尽合理,存在“两头少中间多”的状况,即女领导干部和农村、社区基层女性干部比例偏少,影响了妇女参政议政质量的改善;三是后备女干部的数量满足不了领导班子建设的需要,影响了妇女参政议政基础。对影响女干部参政议政、发挥才干、向上流动的原因分析,通常都从外因和内因两个角度看待,外因认为社会环境和工作环境中对女干部的偏见与忽视导致女干部的弱势地位,内因则包括女性整体素质较低,主体意识不强,缺乏坚韧不拔的执着精神,女干部参政议政水平偏低、履职能力偏弱等女性自身的不足。无论是内因还是外因,都暗含着对女性具备领导特质、有领导力、能胜任领导职位的怀疑。只有社会文化、男性领导和女干部自身都意识到女性领导力的存在和价值,才能内外合力,创造条件,提高女干部参政议政的领导力水平。